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湖北省人民代表大会常委会关于修改养殖业,中
分类:养殖业

中国农业部副部长张桃林26日在杭州召开的全国农机购置补贴工作会议上透露,2012年中国规模以上农机工业总产值达到3382亿元人民币,成为全球农机制造第一大国。

发文单位:辽宁省人大常委会

发文单位:牡丹江市人民政府办公室

发布日期:2004-6-30

文  号:牡政办发[2005]10号

执行日期:2004-6-30

发布日期:2005-4-30

生效日期:1900-1-1

执行日期:2005-4-30

  辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议决定对《辽宁省农机管理条例》作如下修改:

生效日期:1900-1-1

  一、第六条第一款修改为:“农机新产品正式投产前的鉴定,由法定的产品试验检测机构实施。”

各县(市)、区人民政府,市政府有关直属单位:

  二、删除第九条。

  经市政府同意,现将市农机总站《关于加强农机安全管理工作的意见》转发给你们,请认真贯彻执行。

  三、第十四条作为第十三条,修改为:“拖拉机由农机主管部门实行牌照管理;联合收割机、脱粒机、小型农用粮谷加工机械、农用推土机、农用挖掘机、农用铲运机、农用三轮车、农用小型飞机和8.82千瓦以上(含本数,下同)的农用柴油座机等,由农机主管部门所属的农机安全监理机构实行牌照管理。”

  二00五年四月三十日

  四、第十六条作为第十五条,修改为:“对上道行驶的拖拉机,应当根据其用途、载货数量和使用年限等情况,定期进行安全技术检验。对符合安全技术标准的,由农机主管部门发给检验合格标志”

  关于加强农机安全管理工作的意见   市农机总站
  (二00五年四月十八日)

  五、第十八条第一款作为第十七条,修改为:“实行牌照管理的农机,其驾驶员、操作员必须经过农机专用技术培训,取得驾驶证或者操作证。”

  近几年来,中央以及地方各级政府扶农、惠农一系列政策措施极大地调动了农民购买使用农机具的积极性,我市农业机械化事业快速发展。到2004年末,全市拖拉机保有量达到58008台,有力地促进了农业增效、农民增收和农业结构调整。但是,随着农机数量的增加,农机安全监管难度进一步加大,农机安全问题日益突出。一是农机经营部门销售的农机产品,特别是零配件质量差、合格率低,严重影响了农机安全使用;二是农机驾驶员法制观念淡薄,无牌行驶、无证驾驶、违章载人、酒后驾车的现象时有发生,安全设施不齐全的现象也普遍存在。仅2004年,全市就发生农机事故154起,死亡15人,报废机具56台(件),直接经济损失132万元。

  六、第十八条第二款作为第十八条,修改为:“专门从事拖拉机培训的驾驶学校、驾驶培训班(以下简称拖拉机培训机构),由省农机主管部门对其培训资格予以确认并实施管理。”

  为切实加强农机安全管理,保证人民群众生命财产安全,依据《中华人民共和国道路交通安全法》和《黑龙江省农业机械管理条例》等有关法律、法规,结合我市实际,现就加强农机安全管理工作提出如下意见:

  七、第二十一条、第二十二条、第二十五条合并,作为第二十一条,修改为:“从事农机维修的单位和个人(简称农机维修者,下同)必须配备相应的维修设备、检测仪器,并办理营业执照。

  一、提高认识,增强做好农机安全管理工作的责任感和紧迫感

  农机主管部门应当对农机维修者的维修设备、检测仪器和维修质量进行监督检查。“

  各县(市)、区和市直有关部门要充分认识农机安全的严峻形势,站在实行"三个代表"重要思想和讲政治、保稳定的高度,从维护人民群众的根本利益出发,进一步增强做好农机安全管理工作的责任感和紧迫感,坚持"安全第一,预防为主"的方针,认真贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》和《黑龙江省农业机械管理条例》,采取坚决有效措施,依法查处违章行为,特别对“黑车非驾”违法行为进行专项整治,确保农机安全生产,提高农业生产水平。

  八、删除第三十六条。

  二、完善网络,加强农机监理队伍建设

  九、删除第三十八条。

  各级农机主管部门要积极创造条件,做好新形势下的农机安全管理工作。一是努力建设一支素质优良、业务过硬的农机监理队伍。严格执行农机监理岗位准入制度,不符合录用条件、未经培训考试合格并取得农机监理员资格的人员不得从事农机监理工作。二是加强农机安全管理网络建设。市农机安全监理部门要加强对县(市)级农机安全监理工作的指导与监督;县(市)级农机安全监理部门都要对乡(镇)农机监理工作实行垂直管理并加强对分站(中队)的管理,配备专职农机监理人员,充实一线执法力量;各村(屯)都要设立农机安全员,使农机监理工作在基层在农村有抓手有助手。三是加大装备投入。各县(市)要加大对农机监理的资金投入,配齐配全农机监理专用车辆、检测设备、安全管理器材和执法标识,增强农机监理快速反应和处理突发事件的能力。

  十、第三十九条作为第三十五条,修改为:“违反本条例第十七条规定,由农机安全监理机构责令补办驾驶证、操作证,可以并处150元至200元的罚款。”

  三、工作下移,从源头上预防农机安全事故发生

  十一、将“农机管理部门”修改为“农机主管部门”。

  创建"农机安全村"活动是从源头上抓好农机安全生产的有效途径。各级农机部门要以创建"农机安全村"活动为载体,以行政村为单位,采取综合措施保障农机安全,并充分发挥"农机安全村"的辐射、带动作用,形成人人讲农机安全的良好氛围。一是建立健全村级农机安全管理组织,鼓励、支持并指导农机驾驶操作人员自愿成立安全协会组织,积极开展村农机安全管理工作。二是落实村农机安全管理制度,建立农机驾驶操作人员台帐,签订农机安全生产责任书。三是开展内容丰富、形式多样的农机安全宣传教育活动,普及农机安全法规和农机安全知识,增强安全意识。四是积极为农机户提供技术和信息服务,指导农机户进行农业机械的安全技术保养和维护,消除安全隐患,促其增强遵章守法和安全使用农业机械,从源头上预防和减少农机事故,特别是重特大农机事故的发生。

养殖业,  本决定自公布之日起施行。

  四、齐抓共管,确保农机安全生产

  《辽宁省农机管理条例》根据本决定作相应修改并对条款顺序作相应调整,重新公布。

  农机安全管理是一项复杂的系统工程,涉及农机生产、销售、使用、维修和管理各个环节,必须建立和完善协作机制,及时解决农机安全管理工作中存在的问题,保证安全管理工作有效开展。公安、交通管理部门要与农机部门密切配合、联合执法,依法对上道路行驶的拖拉机实施安全检查和违章处罚;公安、司法管理部门要依法加大对无牌上路、无证驾驶、农机事故逃逸等违规违法行为的查处力度;教育部门要将农机安全教育纳入农村中、小学法制内容,普及农机安全生产知识;新闻单位要大力宣传农机安全法律、法规,用典型事例教育广大农民群众;安全生产监督管理部门要把农机安全管理工作纳入工作日程,加强对农机安全管理工作的监督和协调;农机管理部门要加强对农机生产、销售、维修厂点的管理,配合工商和质量技术监督部门整治农机市场,打击生产、营销假冒伪劣农机产品的行为;农机安全监理部门要重点抓好农机牌证管理和农机安全教育培训,加强执法监督工作。

  辽宁省农机管理条例(第二次修正)

  五、加强领导,落实农机安全生产责任制

  1995年9月28日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 2002年3月28日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议修改 根据2004年6月30日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改<辽宁省农机管理条例>的决定》修正第一章 总则

  农机安全生产关系农业发展、农民增收和农村稳定,各县(市)和市直有关部门要高度重视,切实加强对农机安全管理工作领导。一是落实农机安全责任制。各级农机部门的主要负责同志作为农机安全生产第一责任人,要将农机安全管理纳入重要议事日程,及时、准确掌握农机安全生产动态,认真研究解决农机安全管理工作中存在的突出问题,为农机监管工作顺利开展创造必要条件;要建立健全农机安全生产责任制,形成一级抓一级、一级监督一级的安全生产责任机制,确保责任落实。二是加强农机安全责任目标管理。各县(市)和市直有关部门要将农机安全生产工作目标层层分解,责任落实到人;要严格目标管理考评,落实激励和约束措施,对责任心不强、监管不力、措施不到位、发生农机事故处理不当,特别是对重、特大农机事故不及时上报造成恶劣影响的,要追究有关领导和直接责任者的责任。三是改善农机监理手段。农机监理部门要履职尽责,积极探索建立农机安全管理长效机制,采取集中整治与日常管理相结合的方式,越是在春耕生产和秋收等拖拉机作业的农机事故多发季节,农机监理部门越要加强田查路检,确保农机生产安全作业。

  第一条 为了加强农机管理,促进农业机械化和农村经济发展,根据有关法律法规,制定本条例。

  第二条 本条例所称农机,是指用于农、林、牧、渔业生产的动力机械和作业机械(不含捕捞渔船机械和助渔导航机械以及水利排灌机械,下同)。

  第三条 在本省行政区域内从事农机鉴定、推广、销售、使用、维修等有关活动的单位和个人,必须遵守本条例。

  第四条 各级人民政府应当加强对农机工作的领导,将农机更新和农机服务体系建设规划纳入农村经济发展规划,增加发展农机事业的投入,扶持农机的推广应用。

  第五条 省、市、县(含县级市、区,下同)农机主管部门和乡(含镇,下同)人民政府负责本行政区域内的农机管理。乡农机管理的具体工作由乡农机管理服务站负责。

  工商行政管理、物价、技术监督、公安等行政主管部门,在各自职责范围内负责与农机有关的管理工作。

  第二章 农机鉴定与推广

  第六条 农机新产品正式投产前的鉴定,由法定的产品试验检测机构实施。

  农机新产品鉴定,应当以国家标准、行业标准、地方标准为依据;无国家标准、行业标准、地方标准的,应当以农机生产单位制定的企业标准为依据。

  企业标准由生产单位报技术监督部门和农机主管部门、机械行业主管部门备案。

  第三章 农机销售

  第七条 销售农机的单位和个人(简称农机销售者,下同),应当具备与所售农机相适应的保管、保养条件和检测仪器,办理营业执照后,方可从事销售业务。

  第八条 农机销售者应当执行进货检查验收制度,验明产品质量检验合格证等产品标识。

  对实行生产许可证、推广许可证和售前报验制度的农机,农机销售者应当在供货方提供有关证明后进货。

  第九条 对实行牌照管理的旧农机,农机销售者必须持有关牌照。证件进行交易,并按照省有关规定办理过户手续。

  出售国有旧农机的,应当按照国有资产管理规定办理有关手续。

  禁止交易达到报废标准的旧农机。

  第十条 农机主管部门应当对农机交易市场进行行业指导,对实行牌照管理的旧农机交易进行监督检查。

  第十一条 农机商品质量监督检查计划由农机主管部门拟定,报技术监督部门批准,并由技术监督部门组织实施。

  第十二条 农机销售按照国家有关规定,享受销售农业生产资料的有关优惠待遇。

  第四章 农机使用

  第十三条 拖拉机由农机主管部门实行牌照管理。联合收割机、脱粒机、小型农用粮谷加工机械、农用推土机、农用挖掘机、农用铲运机、农用三轮车、农用小型飞机和8.82千瓦以上(含本数,下同)的农用柴油座机等,由农机主管部门所属的农机安全监理机构实行牌照管理。

  第十四条 实行牌照管理的农机,其使用单位或个人必须到县或市农机安全监理机构申请农机注册登记,办理牌照和有关证件。农用小型飞机的使用单位或个人,必须持有关部门的批准文件到省农机安全监理机构申请农机注册登记,办理牌照和有关证件。

  农机安全监理机构办理农机注册登记、牌照和有关证件,按照省财政、物价主管部门制定的收费标准收取工本费。

  第十五条 对上道行驶的拖拉机;应当根据其用途、载货数量和使用年限等情况,定期进行安全技术检验。对符合安全技术标准的,由农机主管部门发给检验合格标志。

  第十六条 农机报废标准由省农机主管部门会同有关部门制定,并报省技术监督部门备案。

  报废农机的处置办法,由省农机主管部门会同有关部门制定。

  第十七条 实行牌照管理的农机,其驾驶员、操作员必须经过农机专业技术培训,取得驾驶证、操作证后,方可操纵农机。

  第十八条 专门从事拖拉机培训的驾驶学校、驾驶培训班(以下简称拖拉机培训机构),由省农机主管部门对其培训资格予以确认并实施管理。

  第十九条 农机驾驶员和操作员必须执行省有关农机安全操作的规定,接受农机安全监理机构的安全监督检查。

  农机安全监理人员执行职务时,应当佩带统一标志并出示证件。

  第二十条 从事农机作业的单位和个人应当保证作业质量;作业质量不合格的,应当返工或赔偿经济损失。

  农机作业质量标准由省农机主管部门制定,报省技术监督部门备案;农机作业收费标准由农机主管部门会同物价、农民负担主管部门制定。

  第五章 农机维修

  第二十一条 从事农机维修的单位和个人(简称农机维修者,下同)必须具备相应的维修设备、检测仪器,并办理营业执照。

  农机主管部门应当对农机维修者的维修设备、检测仪器和维修质量进行监督检查。

  第二十二条 农机维修者必须依照农机维修技术标准进行维修,保证维修质量。

  农机维修技术标准由省农机主管部门制定,报省技术监督部门备案。

  第二十三条 农机维修实行保修期制度,动力机械保修期不少于6个月,其他农机保修期不少于3个月。在保修期内正常使用情况下出现修理部位质量缺陷的,农机维修者应当负责返修,给用户造成损失的,应当给予赔偿。

  第六章 农机更新

  第二十四条 农机主管部门应当编制用于农业生产的国有和集体所有的大中型农机更新规划,报本级人民政府审定后,由财政部门每年安排一定资金,作为大中型农机的更新补贴。

  用于农业生产的国有大中型农机,其报废必须经农机主管部门认定,由同级国有资产管理部门、财政部门审批。

  第二十五条 使用农机的国有和集体单位,必须建立农机折旧费提存制度。农机折旧费从农机作业费中提取,专款用于农机更新。未建立农机折旧费提存制度的,财政部门不得拨付农机更新补贴款。

  农机折旧费的提取比例及管理办法,由省农机主管部门、财政部门制定。

  第七章 农村基层农机服务组织

  第二十六条 乡农机管理服务站和村农机队是农村基层农机服务组织。

  第二十七条 鼓励农民个人拥有农机,提倡个人拥有的农机参与农业社会化服务。

  第二十八条 农村基层农机服务组织应当为农业生产和农村经济建设提供社会化服务,并按照规定标准收取作业费。

  第二十九条 任何单位和个人不得平调农村基层农机服务组织的资产。

  由政府财政资金或者物资投入形成的乡农机管理服务站的固定资产是国有资产;由乡村集体投入形成的乡农机管理服务站的固定资产是集体资产。任何单位和个人不得擅自改变其所有权。

  第三十条 乡农机管理服务站可以开展多种形式的经营服务,兴办经济实体,增加积累,弥补管理经费不足。

  第三十一条 乡农机管理服务站受县农机主管部门和乡人民政府的双重领导。站长的任免和编制内人员的调动,应当经县农机主管部门与乡人民政府协商,由县农机主管部门批准。

  第八章 奖励与处罚

  第三十二条 对农机推广和农机社会化服务成绩突出的单位和个人,由政府或农机主管部门给予表彰、奖励。

  第三十三条 违反本条例第七条、第二十一条第一款规定,由工商行政管理部门依照工商管理法规的有关规定处罚。

  第三十四条 违反本条例第九条第三款规定,由农机主管部门没收旧农机,并处100元至500元的罚款。

  第三十五条 违反本条例第十七条规定,由农机安全监理机构责令补办驾驶证、操作证,可以并处150元至200元的罚款。

  第三十六条 违反本条例第三十一条规定,造成国有资产流失的,由国有资产管理部门依法处理;造成集体资产流失的,由农业行政主管部门依法处理。

  第三十七条 违反本条例规定,构成治安管理处罚的,由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  第三十八条 当事人对行政处罚决定不服,可以依法申请复议或提起诉讼。当事人逾期不申请复议,也不起诉、又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

  第三十九条 罚没款和没收旧农机的变价款全部上缴同级财政。

  第四十条 农机管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  第九章 附则

  第四十一条 本条例自公布之日起施行。

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